今年9月7日至11日，甘肃省平凉景宁县有关部门负责人和民营企业代表陪同平凉市党政代表团赴福建考察调研。他们走访了多家民营企业，学习先进经验。

近日，《甘肃日报》发表景宁县委书记何鹏峰的调研报告《加快发展民营经济激发县域经济发展内生动力——走访景宁县多家民营企业的调研与思考》福建。”

全文如下：

加快发展民营经济激发县域经济发展内生动力

——对福建省众多民营企业的研究与思考

何鹏峰

私营经济是做大做强县域经济的突破口。大力发展民营经济，不断优化营商环境，可以有效激发县域经济发展的内生动力。今年9月7日至11日，景宁县有关部门负责人和民营企业代表陪同平凉市党政代表团赴福建考察调研。他们参观了匹克集团、百年元和堂公司、七匹狼实业、天寿集团等企业。与众多民营企业拓宽发展视野，学习先进经验。

20多年来，福建不断创新发展“晋江经验”，推动民营经济不断发展壮大，不断续写民营经济发展传奇。民营经济日益成为福建经济发展的重要支撑、科技创新的重要载体、畅通国内国际双循环的重要主体、改善民生福祉的重要力量。 “晋江经验”的显着特点之一是坚定不移发展实体经济。民营企业在多个领域取得了骄人业绩，形成了众多“单项冠军”、“独角兽”等行业龙头和大企业集团。福建省民营经济发展的实践证明，民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推动供给侧结构性改革的重要因素。推动高质量发展，建设现代化经济体系。主体。

1、考察本地企业与景宁县企业发展的契合点及经验启示

一是学习先进企业精益求精、勇于变革的创新精神。匹克集团凭借精益求精的品牌理念和孜孜不倦的创新意识，成为中国运动品牌的标杆企业和国际市场销量占有率最高的中国运动品牌。近年来，景宁县紧紧围绕工业引领发展定位，构建了以包装工业为主导，农产品加工、新型建筑材料、地毯加工、民爆器材、医药加工等产业竞相发展的产业体系。发展。但产业门类相对单一，技术示范和引领力不强，集群效应尚不明显。破解景宁发展瓶颈制约，亟待解放思想、发展科技、发展产业，力争在竞争中“突围”。

要培育做优做强龙头企业，大力实施龙头企业“三大工程”、规范企业增效工程、培育中小企业。通过安排专项资金、储备土地配额、优化审批流程等一系列措施，推进“个人出让”。 “企业、小企业升级为规、规改、股份上市”，加快德美集团、新业集团、昌金公司等重点企业上市步伐，示范带动全县工业经济不断做大、做大、做强。

要鼓励和支持自主创新，加强企业与高校、科研院所的沟通、合作与交流，支持企业通过政府采购、产学研合作、自主研发等方式推动技术、产品、标准和品牌创新。研发、技术股权投资等，不断增强企业技术创新和市场竞争力。

要建设现代物流，重点建设六盘山西路商贸物流中心，大力发展三级物流配送体系，优化商业网点布局，支持传统商贸流通企业加快数字化、连锁化转型升级，实现线上线下一体化发展，降低流通成本，提高流通效率。

二是学习先进企业专注一业、整合单一产品的突破精神。泉州百年元和堂食品有限公司以秉承匠心、师法为立业之本。在其107年的蜜饯等系列产品生产和研发历史中，始终坚持“专注一种蜜饯，坚守两种食材，坚持多元化发展”的原则。这一理念确保“甜蜜记忆”100%传承，“古老味道”一如既往。产品享有“名满天下、香天下”的美誉。景宁初步形成了以烧鸡为主的传统小吃。素有“鸡味儿来”的美誉，但仍处于作坊式生产、家庭式经营、零售式发展的状态，品种单一、包装单调、低端。 ，产值、规模、品牌差距较大。亟待在扩大规模、制定标准、宣传推广等方面全力下功夫。

要打好“政策牌”，研究制定促进烤鸡产业发展的指导意见和烤鸡生产安全卫生规定，加快推进烤鸡“三品一标”认证。制定景宁烤鸡地理标志证明商标使用管理规则，出台相关鼓励和支持政策，促进烤鸡产业发展。

要打响“文化牌”，将“烤鸡文化”、“烤鸡故事”与烤鸡产业融为一体，“以文化撑生产”，深入做好“文化舞台产业唱响”。

要强化“供应牌”，选育综合性状优良的“靖远鸡”新品种，加快良种推广体系建设，积极整合项目投资前端烤鸡养殖和产业化。园区建设，为特色产业发展注入动力。有能力的。

要打造“多元化品牌”，利用特许经营模式，在地理标志商标的基础上，在包装设计上采取多档次路线，提高“景宁烤鸡”产品的知名度和美誉度。

三是向先进企业学习跨界融合、多元化营销的实践精神。七匹狼实业以生活方式产业为主导，持续打造品牌影响力、营销网络、电商平台、系统物流、设计团队、技术研发等方面的竞争优势，实现跨界整合和多元化营销，增强公司核心竞争力。服装行业是一个凸显个性化、差异化的行业，其核心竞争力是由品牌决定的。

景宁要强化带动力，聚焦特色主导产业，集聚和放大景宁苹果、平凉红牛、特色蔬菜等农产品的品牌示范效应，充分挖掘特色产业的文化内涵，推动景宁苹果、平凉红牛、特色蔬菜等农产品的品牌示范效应，推动景宁品牌创建和宣传。深入推进，着力打造一体化、互为补充、多元化发展、扩大景宁苹果品牌影响力。

拓展路径，采取加盟店、专营店、直营店相结合的形式，准备建设独立商城，建立电子商务云平台，实现管理信息自动化，大幅提高网络营销水平。

要提品质，坚持稳面积、抓管理、促更新，着力规范果园管理，建设精品园、样板园、示范园，提高产量和果品品质，加快推进果园发展。建设绿色生态优质苹果生产。根据。

四是学习先进企业技术领先、人才助力的先进模式。天首集团立足于“品牌之都”福建晋江，走出了一条依靠人才支撑、技术更新和先进管理的发展道路，成为一家以纺织服装服饰产业为主的高新技术企业。景宁服装产业起步晚、规模小、社会综合效益低。但人力资源丰富，有发展纺织服装业的便利条件和基础。

要加强队伍建设，坚持“谨慎引进”、卓越“培养”、“竞争”、“灵活使用”、“厚待”的人力资源管理理念，聚集一批领先的科技人才科技人才、创业人才、高技能人才。 ，为企业发展提供坚实支撑。

要加大技术更新力度，支持企业加大技术研发力度，探索建立企业研发投入补贴机制，对企业牵头、支持和引导的重点科技计划项目给予一定补贴中小企业围绕单一技术进行原创开发，为专业人士提供专业服务。精特发展迈出新方向。

要提高管理水平，深入挖掘和发展就业机会，走“以产业聚集人才、以人才引领产业”的发展道路。

二、大力发展民营经济的对策建议

聚焦增长、补短板，在优化环境方面做出实实在在的努力。打造营商新环境，兑现政府承诺，兑现土地、投资、公共设施等方面的政策优惠。取消实体经济登记审批制度，全面实行民营企业登记制度。新办民营企业可试行一年以上。加快区域金融中心规划建设，支持民间金融完善机制。建立民营制造大数据平台，利用大数据和工业互联网精准满足产品个性化需求，抢占产业链前端先机，为民营制造企业开展大数据分析提供有力支撑。

聚焦兼并重组，为企业做大做强做出实实在在的贡献。鼓励社会资本、民间资本、境外投资者通过参股或收购等方式盘活停产或长期经营困难的国有企业。鼓励国有企业、外资企业、非本地企业等以多种方式与民营企业进行资产重组或“挂靠”改制，支持同行业中小企业兼并，形成集团式经济联盟。重点是延伸补链、扩大产能，实现区域布局、上下游协同、集群发展。

聚焦产业融合，努力培育壮大。我们主张工业化与工业化紧密结合，用工业手段武装农业，改造农业生产组织。坚持民营化企业发展方向和多元化发展方式，鼓励发展农民独资、农民合资、乡村人才、城镇工商资本投资乡镇企业、外资等乡镇企业发展模式农业投资。改造提升现有农村生产组织，实行标准化实体管理模式，将农民合作社转为公司制，家庭农场也要实行企业化管理制度。

着力多元化发展，在集聚优势上下功夫。探索成立县级民营企业产业联盟，设立民营制造业技术改造投资基金和民营企业发展基金，在资源勘探、产品研发、行业标准、市场布局等方面发挥统筹作用自觉把发展资源向民营企业倾斜，比如盘活国有和民营“僵尸企业”的发展资源，为民营企业提供投资场所。积极实施“民营企业家培育工程”，开拓职业经理人市场，鼓励民营企业全面推行企业经理聘任制，完善股票期权管理机制，鼓励企业家担任农村企业带头人和承包人经营特色农业企业。

聚焦战略合作，大力推进开放。要想方设法增强民营经济开放创新能力，坚持“走出去”和“引进来”，开辟多渠道战略合作关系。民营企业要加强与国有企业、“三资企业”、外资合作，加强人才、技术、商标、专利、出口合作，实现跨地区、跨市场、跨行业、跨行业体系和跨国合作。合作发展。

注重政策支持，为创新发展作出深层次贡献。突出对民营经济新业态、新产业、新技术、新品牌的政策支持，提高创新发展融合度。创新融资机制，支持设立民营银行和规范民营企业信贷机制发展改革，探索“抵押贷款”向“信用贷款”转变的有效途径。尊重企业主体地位，建立定期沟通机制，让企业家充分参与经济政策制定和重大经济活动，不断增强企业归属感。