斗南花卉产业现已形成亚洲最大、世界第二大的花卉交易中心集群。是中国花卉的“市场风向标”和“价格晴雨表”。为全面推动花卉产业提质增效发展，2024年7月17日，昆明市政协副主席、市花卉产业链副总长吴波带队，市花卉产业链相关负责同志包括：昆明市税务局、呈贡区人民政府等参与并向云南省税务局汇报呈贡区花卉产业“税收发票开具”改革的思路和进展，争取政策支持和技术指导改革过程中由省税务局负责。

呈贡区副区长龙晶晶汇报斗南花卉“税务发票开具”平台建设情况。为切实解决企业经营发展过程中的实际问题，强化纳税服务保障和监管体系，推动行业标准制定。呈贡区启动斗南花卉智慧综合服务平台建设，已采集1.7万余户花农的种植信息。该平台依托平台，通过GPS定位、种植信息核验、人脸识别等程序，实现农产品销售发票的开具。目前，服务平台建设、信息数据采集、风控体系建设等相关工作正在有序推进。

昆明市税务局、云南省税务局相关业务处就呈贡区的改革思路进行了深入研讨。呈贡区的改革模式加强了对农产品“开具税务发票”的税务监管，实现了信息数据的追溯检验，能够满足业务和技术层面的改革需求。下一步将从技术层面进一步完善风控验证和限制，对现有数据信息和风控规则进行系统测试，并对数据接口等相关事宜进行跟进和推进。

吴波介绍，花卉产业链是昆明市八大产业链之一。 “税收发票开具”改革是市委、政府推动花卉产业高质量发展的重点任务。也是花卉产业链高质量发展的重要一步。重大改革创新举措对全市花卉产业高质量可持续发展具有深远意义。昆明花卉种植占云南省份额的38%，鲜切花产量占云南省份额的58.3%。花卉种植主要由散户和租地小农进行，种植面积在5至50亩之间的占90.9%。目前，在拍卖交易、交易对手交易、电子商务交易三种模式下，企业获得全额农产品销售印花税进项扣除的需求越来越大。 “印花税票发行”改革方式是当前行业和企业的规范发展。由于扩大规模的现实需要，希望省税务局在平台建设和改革试点工作方面给予支持。呈贡斗南花卉产业产业基础雄厚，将先行先试、严格推进，确保改革工作取得实效。

云南省税务局副局长余勇强调，税务部门要切实服务地方经济社会发展，充分肯定了呈贡区打造鲜花“税务发票”平台的改革思路和做法，要求税务部门省税务局部门牵头，各营业所和昆明市税务局联合深入研究平台建设改革的运营模式和风险控制体系，发现问题，提出方案，解决问题，推动技术界面和跳转模式等详细工作。在审批过程中，给予支持，着力推动平台建设和改革落地。