鲜美多汁的南汇水蜜桃、香甜爽口的8424西瓜、清脆湿润的浦东翠冠梨……浦东如何有信心打造“市民最放心”的农产品质量安全区和“放心”的农产品?市场上最受欢迎的”品牌聚集区的两块招牌?信用监管是不可忽视的法宝。
记者从新区农业农村委员会获悉,浦东已建成覆盖所有规模化生产主体(农业生产企业、合作社、家庭农场等)的信用体系,建立了科学的信用建立、信用评价机制。 、展示信用并使用信用。通过线上线下并行信用评价系统,广泛获取农产品质量安全相关信息和数据。
新区农产品质量安全中心主任曲文学介绍,新区基于农地GIS信息系统和农产品质量安全追溯系统,开发了农业实体信用监管平台。目前,全区1255家生产主体的基本信息已纳入平台管理。这些主要生产主体涉及种植业、畜牧业、渔业。”
新区农产品质量安全中心在完成信用信息采集的基础上,全面开展农业企业、合作社、家庭农场的信用评级工作。具体分为两步:一是确定信用评级。依托镇督导员,按照每年一评一表的人工评分方式对生产单位进行分级。二是动态信用评价。随着“一网统管”应用场景的综合信息监管平台的建设和应用,在形成量化评分和评级的基础上,结合日常网格监管,对生产主体的生产行为(如购买农药等)以及农资、生产档案信息记录上传等)、监测检测数据、奖项颁奖等,在平台上实现动态、智能的实时行业信用评级和信用修复。
同时,系统平台及时捕捉公共信用信息,使行业信用评级更加及时有效。目前,浦东新区农安征信相关数据信息已纳入区大数据中心管理。信用评级结果将在相关媒体和政府官方网站等平台公示,广泛接受公众和社会监督。信用评价的作用和价值在于信用的运用。浦东努力通过线上线下联动用好农业安全信用。 “网上,农安信用与开具证书挂钩,对于D级单位,证书打印后台会自动关闭打印功能,待信用恢复后再重新打开。”曲文学介绍道。
线下,根据信用评级结果,实行动态分类监管和精细化管理,减少执法检查频次,加强对守法经营、信用良好的A级经营单位的服务;对信用良好的B级经营单位不放松监管,加强宣传管理;对信用低下的C级、D级经营单位实施“重点监管”,加大执法检查频次,加大对违法行为的处罚力度。信用评级还将作为建立“平安基地”、推荐奖励、加入农协品牌联盟、享受涉农金融支持的前提条件。
为助力打造农业安全信用,浦东还与太平安信农业保险联手研发新型保险——“农产品质量保证保险”。新区农业农村委员会农业处一级科员关善清介绍,该保险已于2019年12月13日正式通过银保监会审核,是全国首个通过银保监会审核的保险。全国首创,为全面推进农业信用建设提供了安心保障。 “参保的浦东农业企业如果遇到产品退货、换货、质量检验等问题,可以得到相应的补偿,而且如果符合规定,这也为企业加强质量建设消除了成本担忧。”
新区农业农村委员会农业处相关负责人表示,通过多年的探索和实践,新区农业安全信用建设取得了一定成效。五年来,地产农产品质量安全监测合格率稳定在99%以上,浦东新区成为“最受市民欢迎的地方”。 “安全可靠”的农产品质量安全区和“市场最受欢迎”的农产品品牌聚集区奠定了坚实的基础。