喂养

安丘是农业大市，农产品久负盛名。改革开放以来，先后被确定为“中国姜蒜之乡”、“中国芦笋之乡”、“中国草莓之乡”、“中国桃子之乡”、“中国桃子之乡”、“中国芦笋之乡”、“中国草莓之乡”、“中国桃子之乡”等。被誉为“中国樱桃之乡”、“中国淡水鱼养殖之乡”。 “故里”，安丘作为特色故乡的美誉传遍全国。

面对国外市场日益提高的技术壁垒和准入标准，2007年6月起，安丘市在全国率先启动食品农产品质量安全区域建设，组织实施农业产业化、生产标准化、市场国际化，实现了农业产业化、生产标准化、市场国际化。从“体验农业”到“标准农业”，掀起了引领现代农业发展的“绿色革命”。

关键词：区域建设

这一理念在全国首先由安丘市提出并实施。它的全称是“出口食品农产品质量安全区域建设”。加强全区化学品投入品综合管理，落实农业良好操作规范，推广农产品标准化种植。培育，最终实现与国际市场标准一致、满足出口质量安全要求的行政区域。

安丘市投资220万余元建立安全质量检验监测平台，对全市重点农业标准化种养基地、加工企业、检测机构、农资门店等实施24小时不间断监控。 记者 甄时光尚平

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农产品市场濒临崩溃

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安丘是传统农业城市，人口95万，耕地面积130万亩。食品、农产品加工出口特色明显。早在20世纪80年代中期，该市的黄烟、花生等优质农副产品就远销日本、美国等市场。 20世纪90年代初以来，我市立足区位和传统优势，积极实施农业产业化发展战略。通过加大农业产业结构调整，组织户到户分散经营，大力发展特色。经济催生了一大批外向型农业龙头企业。目前，全市有一定规模、档次的农产品加工企业400多家，71家农产品加工企业获得自营进出口权，48家企业被认定为潍坊市农业龙头企业。市级以上。

在“农”牌企业大力推动下，我市出口食品农产品质量安全水平不断提高，出口食品农产品创汇优势不断增强。目前，全市已有120种农产品注册商标，18种蔬菜获得国家绿色食品标志使用权。该市大葱、生姜、芦笋、山药、牛蒡、肉鸡等农产品远销50多个国家和地区。被认定为“中国姜蒜之乡”、“中国芦笋之乡”、“中国草莓之乡”、“中国桃子之乡”、“中国樱桃之乡”、“淡水之乡”中国鱼类育种》。邱大江、安丘浙山花生被认定为“国家地理标志保护产品”。安丘还是国家园艺产品（蔬菜）出口示范区、山东省安全蔬菜基地市。被誉为日本、韩国的“菜篮子”。

随着农产品出口不断增加，特别是我国加入世贸组织后，国外主要进口农产品国家和地区相继采取了严格的卫生检疫制度、严格的生产加工标准、严格的药物残留和毒物残留检测设立绿色壁垒，主动进口。

仅看日本市场，20世纪60年代，管制的药品只有5类、30多个标准。 2000年，已制定控制药品299种、标准6000个。 2006年5月实施“肯定清单”制度后，所有药品均受到管制。制定了农用化学品残留限量标准，涉及食品302种、农用化学品799种、限量标准54782个。

面对频频出现的绿色壁垒红灯，安丘农民越来越意识到国际市场的变幻莫测。食品农产品质量安全要求与家庭经营土地、粗放种植养殖以及农药、化肥等农化投入品销售渠道混乱、使用不规范之间的矛盾日益突出。农产品质量不稳定也导致出口市场波动，让农民深受其害。

复杂的市场环境和严格的质量标准，把安丘农业逼到了十字路口。安丘人民再三思考，决定利用创汇农业的良好基础，积极探索农村土地家庭联产承包责任制下规模化、标准化生产的体制机制，并率先推出“区域化”生产模式，实行区域化出口食品和农产品。综合治理的思想即将显现。

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区域管理采取新方法

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从“体验农业”到“标准农业”的转变，对农民传统种植习惯产生巨大影响。标准化从哪里入手？安丘市实行职能部门与龙头企业联动，充分发挥农民发展现代农业的积极性，牢牢抓住食品农产品质量安全这条主线，从源头控制和基础工作抓起，强化加强农用化学品投入品管理，推进标准化生产，实施全程监控，逐步建设符合国际质量标准要求的出口食品和农产品种植养殖区，从根本上保证食品和农产品质量安全。

兴安街道七里沟村任宗民按照《洋葱标准化种植操作指南》管理自家1亩出口洋葱。洋葱什么时候种、什么时候浇水、什么时候施肥、什么时候收获等都有管理时间表，一目了然。农民按照规定才能种植出合格的蔬菜。正是这种完善的质量标准体系，让农业生产有章可循。目前，安丘市在严格执行现行国家和省标准的同时，研究制定了33项符合农产品质量标准的生产技术操作规程，参照出口国食品卫生标准制定了200多项生产标准。与国际接轨的农业标准体系已经形成。

在安丘市农药兽药配送中心，经理李传民打开农药销售台账。进货时间、生产厂家、销售去向、进货目的等均清晰记录，确保每一个环节的可追溯性。安丘市制定出台了《安丘市农药管理办法》，公安、质检、农业等部门联合行动，严厉打击国家明令禁止的农用化学品投入品生产经营行为。同时，依托供销社、农村社区中心等农业投入品供应设施，建设农化投入品专卖店，对农化投入品生产供应企业实行注册登记和市场准入，建立封闭式直营店。供应管理系统。目前已建成县级农兽药专营店1家，乡镇、农村社区直供店127家。

此外，点对点互动的科技服务网络、健全的检验检测体系、周密的组织领导体系，形成了区域管理新模式，全方位保障农产品质量安全。圆路。

安丘通过组织实施农产品质量安全区域管理，走出了一条符合全县实际的现代农业发展道路，得到了社会各界的充分认可。 2007年10月25日，时任国务院副总理吴仪到安丘考察，对我市组织实施出口食品农产品质量安全区域建设工作给予高度评价。去年4月21日，省政府在安丘市召开全省出口农产品质量安全区域管理现场会，将该市的做法确定为“安丘模式”，要求在全省推广该省。

今年4月1日，国家质检总局局长王勇专程到安丘检查出口农产品质量安全区域管理情况并给予高度评价。

去年，中央党校“食品农产品质量安全区域化建设研究”课题组对全市区域管理进行了现场调查和系统总结。今年4月2日，形成了题为《构建食品农产品质量安全体系的成功探索》的报告。项目报告。 4月8日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉作出重要批示，要求有关同志认真学习。

安丘市外贸食品有限公司食品车间的工人严格按照标准煎制出口澳大利亚的春卷。目前，安丘市拥有潍坊市级以上农业龙头企业48家。本报记者 曹良华 通讯员 李福存

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现代农业发展典范

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“以前建设基地时，必须在基地与周边农田之间设置5米宽的隔离带，避免农作物相互污染。现在农民质量意识更强，注重使用种植土地时农药的使用不再担心基地周围农作物受到污染，这些用来设置隔离带的物品只能放在一边。”晋中白菜负责人季凤高说。安丘市外贸食品公司种植基地的负责人指着路边堆放的水泥柱告诉记者。

安丘市在组织实施农产品质量安全区域建设过程中，成立了专门的农产品质量安全管理协调组织和机构，改变了过去分开管理、独立运作的传统管理方式，形成长期稳定、协同协作、卓有成效的工作机制。

该市还依托企业，采取“企业+基地+农户”模式创办合作社。目前，已发展农村专业合作组织402个。农民以土地入股形式加入合作社，企业为社员提供“五统一”服务，实行承包生产、保价收购，采取承包式或农场式经营，有效解决了过去无法解决的问题。不是每家每户都处理。 ，促进农产品生产和销售。

同时，整合优化配置土地、劳动力、资本、技术等基本生产要素，实现工业化、标准化、技术化、管理化、规模化效益。该市出台土地流转意见，建立土地流转有形市场，在镇级设立土地流转交易中心，统一办理土地流转咨询、确权、收益结算等事宜。据统计，每建设300亩标准化种植基地，节约土地率达到7.8%，年减少管理成本10万元。去年以来，已流转土地9.8万亩，为基地进一步扩建创造了有利条件。

通过实施区域建设，提高了农民的组织化程度，培养了一大批新型外向型农民，促进了现代农业的发展。目前，全市标准化种植基地已发展到32万亩，标准化养殖小区发展到462个，辐射带动农民12.7万户。全市从事农产品加工、运输、销售的劳动力25万人，占农村劳动力的一半以上。农民家庭三分之二的收入来自农产品种植和出口。

通过规范和减少农用化学品投入品的使用，农业面源污染得到有效控制，生态环境得到改善。安丘市被确定为山东省“无农药残留安全蔬菜基地县”和首批对港蔬菜登记基地，并荣获“国家蔬菜出口示范区”称号。