为促进我省农村网络销售快速增长，实现农业现代化、乡村振兴、农民财富增加，省人民政府办公厅近期发布了《关于促进农村网络销售快速发展的指导意见》（简称《指导意见》）。《指导意见》明确指出，到二零二零年，要建设二十个以上省级农村网络销售示范县，培育乡村网店一万以上。

《意见》明确了农村网络销售进步蓝图：在2020年之前，构建遍及全省的省、州市、县、乡四个层级的农村网络销售综合服务网络，并且着手创建村级网络销售服务站点；要形成20个以上省级农村网络销售标杆县；要设立100个以上省级农村网络销售标杆企业；要培育1000个以上注册在县乡区域的网络销售企业法人；要发展10000个以上乡村网络销售店铺；要教育15万人次以上的农村网络销售从业者；全省省级以上农业龙头企业网络销售运用比例要达到百分之百，以此塑造出云南地区特有的农村网络销售进步模式。

《意见》就培养农村网络销售主体、迅速建设乡村网络销售服务站点、提升乡村网络销售使用程度、完善乡村网络销售运输系统、推动关键项目、增强财政土地等政策援助、加强金融援助等众多层面，制定了详细措施。重点扶持并栽培一批农业领域的“小巨人”类型电商公司，凭借其自有品牌，在知名的第三方网络销售平台上建立网络专卖店、品牌专营店等销售网点。构建完善的农产品(000061,股吧)现货流通网络，推动特色农产品推广和农产品进城业务，建立多元化、全方位的农业电商服务网络体系。对近两年电子商务利润率超过四成的农业"小巨人"公司给予奖励,另外,将扶持第三方电商网站开拓涉农服务,促使省内农业资讯发布站点转变为电子商务交易平台。推动农产品经营公司、农业合作组织和农业中介与第三方销售站点合作,进行农产品网络销售活动。

在农村地区发展网络零售服务体系时，指导意见提出，需要迅速推进省、市、区、镇四个层级的农村网络零售服务体系建设，以便为农产品经营主体、农业合作组织、乡村商业网点、乡村旅游业、农业网络零售企业以及乡村网络商户、乡村网络创业人员等提供相应支持。同时，鼓励发展以供应链为基础的网络零售信息平台，并协助组建网络零售行业协会，使其能够为乡村网络零售企业提供必要的服务。借助各处创业基地、创新孵化中心、高校创业场所提供的无偿空间和相关扶持措施，促进线上与线下联动的网络销售创新创业区域的建设，提倡进行网络销售中介服务，并以此为根基向农村地区延伸，为城市与乡村的创业人员及资金提供者打造一个互动交流、资源互通、利益均沾的公共平台。

在农村地区发展电子商务配送网络时，《意见》建议开展快递货物多式联运项目，促使快递公司与铁路、公路、水运、航空运输单位建立协作关系，构建工业产品向农村输送和农产品进入城市的双向流通途径。同时引导涉农电子商务服务延伸至城市居民区，支持社区建设生鲜农产品电子商务配送站点，推行城市内统一配送模式。

据消息，我省将推行电子商务及跨境电子商务助边致富三年规划，主要扶持乡村电子商务服务及推广渠道的建设，以邻近边疆和贫困区域为重心，营造“互联网+商业”的乡村电子商务新模式；另外，将构建乡村电子商务培育机制，在省级层面设立统一对接全国主要电子商务平台、供应专门化电子商务服务的网络平台，在乡镇设立面向众多农户的产品制作、包装、储藏和运输等实体服务点，为农业电商从业者及乡村创业人员提供方便实惠的电子商务公共支持，培养一批在乡村立足的电子商务人才及机构。

记者 李丹丹