近期，我国农业农村部发布了2022年度农产品产地冷藏保鲜整县推进计划的实施县名单，江苏省的南京市溧水区、泰兴市、新沂市以及句容市均榜上有名。自去年起，中央财政预算已划拨1.73亿元专项资金，用以对江苏省内首批确定的4个试点县以及非试点县的农产品冷链设施建设主体进行经济补贴。

过去的一年里，我国农产品冷链设施建设取得了哪些新的成就？面对疫情频发的现状，我们如何借助冷链技术来满足不同地区间的流通需求以及反季节消费的需求，从而提升农产品的市场竞争力？又该如何加速冷链设施的建设，助力农民增加收入，走上富裕之路？

广袤田间，多了546座“冰箱”

炎炎夏日，记者探访了兴化市大营镇洋葱产业园内的有富家庭农场洋葱收储中心，那里伫立着一座座类似集装箱的银灰色钢结构冷库，显得格外醒目。推开库门，一股股白色的蒸汽迎面扑来，库房内，一包包洋葱被有序地堆叠着。

张有富，这位富家庭农场的负责人，曾表示：“以往洋葱一旦成熟，便需立即在地头出售。”他补充道，建设保鲜库的念头源于对大营洋葱产业商机敏锐的洞察。“我之前从事建筑工程行业，大约两年前，我开始有了建造保鲜库的念头。”他回忆说，在2020年6月初，洋葱收获时节，大营镇联镇村的保鲜库正式投入使用。在此期间，买家以每斤0.3元的价格进行收购，而保鲜库的租户则以每斤高出0.05元的价格进行入库收购。洋葱的价格持续攀升，到了九月，每斤的价格已上涨至0.85元。随后，收购商开始批量购买库存中的洋葱，租库户则按照规定帮助其储存至春节。在签订包库协议后的三天内，价格便上涨至每斤0.9元以上，最终在腊月时，每斤的价格达到了1.38元，租库户和包库收购商均获得了丰厚的利润。

张有富由此认识到了建立保鲜库的必要性。每当收获季节过去，洋葱的价格便会迅速攀升，尤其在腊月前后更是达到最高点。若拥有保鲜库，种植户们便能获得更多的收益。作为土生土长的大营人，他对洋葱市场了如指掌。在得知大营及其周边地区的洋葱种植面积高达8000亩，总产量超过4万吨，而现有的保鲜库贮藏能力仅有2000吨之后，他决定投身于洋葱保鲜库的建设事业。

2021年秋季收获结束后，得益于当地政府的扶持，张有富成功创立了有富家庭农场。他租用了300亩土地用于种植洋葱，并同步建设了一个容量达到4000吨的洋葱保鲜库。截至目前，该保鲜库已于今年4月完工，并分为南北两个区域。5月初，北区的保鲜库已开始投入使用，而南区的库区则计划在10月份安装制冷设施。

若将农产品的生产地保鲜设施比喻为庞大的“冷藏柜”，那么这些“田间的冷藏柜”正如同春雨过后竹笋般在江苏各地迅速涌现。

位于南通市海门区正余镇正基村的绿晓家庭农场，其农产品产地冷藏保鲜工程已经顺利完成。该农场在正基村流转了500亩土地，主要种植了生菜、西兰花、番茄、黄瓜等品种的蔬菜。绿晓家庭农场的负责人陆小强向记者透露，他们新建的冷库容量达到3500立方米，每年能够保鲜5000吨蔬菜。这个冷库不仅用于自家农场的蔬菜冷藏，还能为周边大约1000亩基地的蔬菜保鲜提供帮助。

在江苏省盐城市的大丰区，大中街道的沿海冷链物流智慧城项目一期工程已圆满完工。该项目包括多层冷库、恒温仓库、加工设施以及中央厨房等建筑，所有相关设备均已安装并完成调试，目前正处在验收流程中。总投资高达15亿元的此项目，占地350亩，将新建5万吨级冷库及其配套设施。项目投产后，年周转量预计可达40万吨，届时将全面促进产业链上下游的发展，并构建起特色农产品冷链物流基地及物流枢纽中心。项目负责人焦开勇如此介绍。

江苏省农业农村厅市场与信息化处的负责人樊宝洪向记者透露，在2021年，江苏省开展了农产品产地冷藏保鲜设施的建设工作。在这一年里，全省共新建了61万立方米的冷库，这为农产品提供了90万吨的冷藏保鲜能力，并且建成了546个冷藏保鲜设施。

试点先行，因地制宜破难关

去年，我国农业农村部与财政部共同选定江苏省的邳州市、徐州市铜山区、南通市海门区以及东台市这四个县（市、区）作为2021年度农产品产地冷藏保鲜整县推进的试点地区。自那时起，这四个地方根据各自实际情况，积极推进农产品产地冷藏保鲜设施的建设工作，不断涌现出创新性的“金点子”。

建设冷库工程，首要任务是攻克“土地”这一难关。在今年的3月份，东台市弶港镇八里村的一处冷藏保鲜冷库联合体建设项目正式动工。

八里村及其周边村落蔬菜种植的规模达到了12万亩，再考虑到邻近的新曹农场、弶港农场以及头灶镇，整个区域的瓜菜年产量超过了60万吨，对冷库的需求量自然很大。然而，由于农业用地的紧张状况，我们六个村庄中，唯有八里村拥有40亩的农业用地。因此，我们六个村庄共同决定采取“抱团式”的发展策略。弶港八里冷藏保鲜冷库联合体的负责人唐彩平向记者透露，该工程是由八里村及其他六个村庄共同出资建设的。在镇农投公司的带领下，项目实现了统一的规划与设计服务，此举有效防止了分散布局导致的土地过度占用和投资重复浪费。通过共同建设和共享资源，冷链物流业得以集群式发展，进而推动了农业的规模化、市场化以及品牌化进程。

该工程计划建设6座冷库，单座冷库的容量达到6000立方米，预计在今年8月底完工并开始运营。目前，尽管冷库尚未完工，已有十几位果蔬经营户纷纷抢先预付租金，意图提前锁定冷库用于储存。项目完成后，我们将依托规模化的冷藏保鲜设施，充分满足周边地区以及长三角（东台）康养小镇未来15万居民对高品质蔬菜的持续需求。唐彩平如此表示。

在冷链项目资金短缺的背景下，中国建设银行徐州铜山支行推出了“裕农快贷——冷链贷”产品。今年，我成功建设了一座3000立方米的冷库，投资额超过300万元，并且得到了政府的部分补贴。目前，我正计划搭建一座与冷库相配套的育苗中心，用于番茄种子的研发工作。为此，我已经与外地的种苗企业达成了合作意向，然而，目前仍需筹集一部分资金。铜山区蔬果农民专业合作社的杜先生透露，自“冷链贷”正式投入使用，建设银行的客户经理便迅速与杜先生取得联系，10万元贷款随即顺利到账，及时缓解了杜先生的迫切需求。

现在，这四个整县试点县不仅建立了若干农产品产地冷藏保鲜设施，而且根据当地实际情况设立了低温配送中心，同时孵化了新型经营实体，并逐步形成了以农产品产地冷藏保鲜设施为中心的服务网络，从而推动了整个行业生态的持续优化和完善。

南通市海门区正着力打造一座10万立方米的区域性农产品冷藏保鲜冷链物流基地，以及一座3万立方米的区域性果品冷链物流基地，旨在推动冷藏保鲜设施形成网络化、链条化的布局。而在徐州市铜山区大彭镇的权寨村，该区正依靠徐州伊柯低温科技公司的仓储冷链设施，建设农产品冷链物流中心，该项目的总投资额超过1100万元。东台市致力于推广“新型农业经营主体+田头市场+批发市场”的模式，全力打造“1+5+N”的冷链物流体系，即包括1个低温直销配送中心、5个龙头企业和N个市场主体，以此促进集中仓储、共同配送以及仓配一体等新型机制的形成。

效益初显，还需补齐建设短板

若非冷链设施，众多超市无法接纳我们的产品，这是不可逾越的规定。位于南京市栖霞区龙潭街道的南京强为平农产品专业合作社的负责人刘大平向记者透露，尽管冷库的建造需投入30万元，但一旦建成，能将精品果蔬的货架期延长约20天，预计年产值将提升至50万元。此外，有了冷库，我们便可以提前一个月播种和上市，从而提升经济效益。

农产品产地冷藏保鲜设施建设的效益正在显现。夏林辉，海门区农业农村局局长，透露了以下信息：该区20个农产品产地冷藏保鲜设施项目，固定资产投资总额达到了6823.1万元。这些项目共新增了66550立方米的冷库总容积，以及1.5万吨的库容量。此举预计每年能解决2万至3万亩土地种植的约10万吨蔬菜和水果的冷藏保鲜问题。同时，这一举措还将每年为当地增加1.6亿元的产值，并帮助农民增收3200万元。海门区正全面推动农产品产地冷藏保鲜设施的建设工作，此举旨在进一步促进农产品在收获、储存、运输和加工过程中的全程低温处理，全面提升乡村产业链和供应链的现代化水平。

2021年的项目实施后，我省已构建起一套科学规范且效果显著的制度体系，并积累了丰富的经验。然而，我们也深知，在农产品产地冷藏保鲜设施的建设过程中，仍存在一些不足之处。樊宝洪直言，目前项目推进的速度相对较慢，主要原因是土地使用审批的周期较长。本年度，我们将持续增强工作强度，迅速拟定并对外发布详细的执行细则，同时快速动员建设主体着手项目申报工作，并积极推动项目的审批流程。

近期，遵照农业农村部相关工作的指导，江苏省已制定并正式发布了《农产品产地冷藏保鲜设施建设实施办法（试行）》，同时亦推出了《江苏省2022年度农产品产地冷藏保鲜设施建设具体方案》。江苏省农业农村厅的副厅长曹丽虹指出，在执行实施方案的过程中，除了主体建设、内容规划以及补贴标准等方面需严格遵守外，试点县还需集中资源攻克薄弱部分。同时，她鼓励具备条件的地方充分利用产地冷链集配中心，提升电商服务效能，并致力于打造农产品电商产业园。在加强农产品产地冷藏保鲜设施运营主体的培养和创新运营服务模式的探索上投入精力，同时，培育出一批农产品及服务品牌，力争率先构建起与现代农业产业发展相匹配的冷链物流服务网络。

东台市农业农村局市场与信息化科的高林透露，在本月之内，东台市已经委托南京大学旗下的科研机构着手制定关于本市冷藏保鲜设施建设的五年规划。依据我市蔬菜、禽蛋、肉类、水产等主导产业的具体布局和未来发展规划，计划在未来五年里，在关键镇区的主要交通要道增设一定数量的田间冷库和便携式冷藏仓储设备。此外，将制定包括土地、电力、金融在内的多项扶持政策，致力于市场主体的发展培育，并提升农产品的冷藏和保鲜水平。与此同时，还需弥补农产品冷链物流体系中的不足，确保其与产地冷藏保鲜设施的建设同步进行。例如，力求打造铁路冷链集装箱货运站点，以支持预制菜（中央厨房）行业的繁荣；同时，计划建立多个产地冷链集配中心，并推广“流动冷库+集配中心（物流园区）”等创新模式。

新华日报·交汇点记者 洪叶 吴琼