
十年前,我国领导人洞察时局,提出了构建“丝绸之路经济带”以及“21世纪海上丝绸之路”的宏大构想。自那时起,我国与参与“一带一路”建设的各国(以下简称共建国家)展开了紧密的协作,将“一带一路”倡议打造成为广受欢迎的国际公共产品与合作平台。自古以来,农产品贸易便是丝绸之路合作的核心内容,而在当前阶段,它同样是“一带一路”共建的关键领域之一。自“一带一路”倡议提出至今已有十年,参与国家间的交通往来日益顺畅,经济贸易往来持续深化,这有力推动了我国与各国在农产品贸易领域的增长。
首先,增速显著提升。伴随着参与国家数量的不断增多以及双边农业贸易合作的不断加强,我国与这些国家的农产品贸易实现了快速的增长。在2013年至2022年的这段时间里,我国与这些国家的农产品贸易总额、进口额以及出口额的年均增长速度分别达到了8.7%、10.2%和6.0%,这一增速分别比我国整体农产品贸易的增速高出2.0个、2.3个和1.8个百分点。中美之间的经贸冲突及其他因素促使我国农产品贸易逐步向共建国家转移,在2018年至2022年期间,我国与共建国家的农产品贸易总额、进口总额以及出口总额的年均增长速度分别比2013年至2017年提高了11.2个、16.7个和2.4个百分点。
分量更为显著。在过去十年里,我国与相关国家的农产品贸易额连续七年实现增长,2022年更是攀升至1394亿美元的历史最高点,这一数字占我国农产品贸易总额的42%,较2013年增长了6个百分点。同时,我国从这些共建国家的农产品进口额也连续七年刷新纪录,2022年达到了943亿美元的最高值,这一比例占我国农产品进口总额的40%,较2013年上升了7个百分点。我国在粮食及畜产品等关键进口领域,共建国家的比重有所增长。从2013年到2022年,这些国家在玉米进口市场中的比例提升了19个百分点,而在畜产品进口市场中的比例则增加了4个百分点。在出口领域,我国与共建国家的农产品出口额连续三年实现增长,2022年更是攀升至451亿美元,创下了历史最高纪录,这一数字占我国农产品出口总量的46%,较2013年增长了6个百分点。具体到产品类型,2022年,共建国家在我国水产品和水果出口中所占的比重分别较2013年提高了13.4个和8.4个百分点。
第三,互惠互利方面有所提升。在过去十年里,我国与参与国之间的农产品贸易一直处于贸易逆差状态,并且这一逆差趋势还在不断加剧。2022年,这一贸易逆差达到了492亿美元,比2013年增长了近四倍,占我国农产品贸易整体逆差的三分之一以上。同时,有52个参与国在与我国的农产品贸易中实现了顺差。我国进口了包括国家在内的多种畜产品、水产品和水果,这一举措促进了印度尼西亚和马来西亚的棕榈油产业、俄罗斯的豆类产业以及泰国的榴莲产业等农业领域的发展。
面向未来,参与“一带一路”建设的国家汇聚了全球超过六成的人口,这为沿线地区的农产品贸易带来了广阔的市场前景,成为我国农产品贸易发展的关键增长动力。伴随着“一带一路”高质量共建八项行动的全面推进,以及沿线国家和地区经济活力的增强和消费需求的扩大,我国与参与共建国家的农产品贸易有望迎来新的发展机遇。为提升共建国家的农业发展水平,应共同促进农业服务贸易及对外投资的发展,打造一个既安全又高效的农产品供应链;同时,加强市场拓展工作,提升出口产品的质量和效益,通过签署自由贸易协定,促使相关国家放宽农产品市场准入门槛,增强通关流程的便捷性,降低贸易障碍,从而实现双方的互利共赢。
出处:中国国际贸易促进委员会农业行业分会,亦即农业农村部下属的农业贸易促进中心,作者为刘博与王晓丽。
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