为了切实执行党中央、省委省政府、市委市政府关于强化防控新冠病毒肺炎疫情的相关文件与通告，考虑到当前防控形势的紧迫性，为了确保在防控期间农产品的质量安全，维护人民群众的健康，实现属地责任、担当责任和履行责任，特对农产品质量安全监管提出以下要求：

一、落实责任

依据属地化管理原则，构建起由当地党委政府全面负责、监管部门各司其职、生产经营单位作为首要责任主体的工作机制，逐级明确责任，从而保障政府属地管理职责、部门监管职能以及企业主体责任的切实执行。各县区农业农村部门需严格执行“行业监管与安全生产并重、生产管理与安全同步”的原则，立即对所辖区域内种植业、养殖业以及农村农产品加工企业的安全生产措施、农产品质量安全管理、生产档案记录、禁止使用高毒和违禁农药、禁止非法添加物、以及严格执行农药（兽药）休药期等事项进行广泛宣传、具体指导和严格检查。

二、加强监测

各区域农产品质量安全检测部门需提升对所辖区域内农产品种植基地的检测频次与强度，特别是需强化对省级及市级农业龙头公司、农民合作组织、家庭农场等规模养殖户的农产品质量监控，确保检测达标后方可进入市场销售；此外，还需增强对乡镇农产品检测工作的指导，规定各乡镇需每周进行一次农产品快速检测，以杜绝不合格产品进入市场流通。省厅计划开展农产品专项采购和投放工作，针对疫情防控期间农产品质量安全的保障，要求各县域监管部门积极与农产品供应保障团队建立沟通，增强对拟定点采购企业的巡查及监控频次，从而有效保障农产品的质量安全。

三、加大监管

各县农业农村部门需强化对农产品生产企业的监管工作，特别是对“三品一标”认证产品、农业龙头企事业、农民合作社、家庭农场以及现代农业示范园的监管，确保能够及时发现并纠正问题；对于拒不整改的企业，在必要时将其列入“黑名单”；同时，要增强农产品质量安全的可追溯性，各县区需对辖区内的农产品生产企业（基地）信息进行完善，按品种和产地分别建立信息监管系统，确保100%接入国家及省级农产品质量安全追溯平台，实现农产品质量安全可追溯，为全国推行农产品合格证制度奠定坚实基础。

四、强化执法

增强农业执法强度，采取坚决措施，对农产品质量安全领域的违规违法行为进行严厉打击，对农产品生产及农药、兽药等农业投入品的生产经营活动进行规范管理，坚决杜绝制售假冒伪劣产品，确保农产品质量安全从源头得到保障。农药、兽药的生产经营需建立完善的电子记录系统，对生产、采购、销售的全过程实施电子监控。需强化对农业产品生产单位（基地）违规事件的调查惩处，特别是针对在部门、省级、市级监管抽查中发现使用被明令禁止的农兽药以及违规添加成分的行为，必须进行严格处理。

五、严格防控

各县农业农村部门需紧密关注疫情走势及防控情况，迅速执行防控措施，确保各项措施细致、具体、到位。在强化农产品质量安全管理的同时，务必加强个人防护，保障人员安全。根据实际情况，制定本部门防控策略，增强值班巡逻，完善应急处理预案，以便在疫情或农产品质量安全问题发生时，能迅速且有效地进行处理。

致全市广大农民朋友的一封信

全市广大农民朋友们：

新年好！

疫情防控，人人有责，幸福安康，众志成城。面对当前新冠病毒感染肺炎防控的严峻形势，我们必须加强农村地区的防控工作，确保农民朋友的健康安全。为此，我们号召大家齐心协力，共同发起一场全民参与的疫情防控阻击战。在此，我们向农民朋友们提出“十项倡议”：

返乡或离乡时需进行申报。近期从湖北省，尤其是武汉市返回家乡的人士，应主动向所在地的村委会进行申报，并自觉实施居家隔离14天，在此期间避免与外界人士接触，若无任何症状，14天隔离期满后即可解除隔离措施。若身边有来自湖北省，尤其是武汉市返乡回乡的人员，或者与武汉的亲朋好友有密切接触的，请互相提醒并主动进行申报。春节期间离乡外出的人员，也需主动申报自己的去向。

卫生防护至关重要。我们应积极参与村庄的清洁活动以及爱国卫生运动，重视村庄、家庭及个人的卫生状况。要定期清扫庭院，及时清运垃圾，保持环境清洁。同时，要勤洗手，保持室内通风，并摒弃随地吐痰的陋习，积极倡导健康的生活方式。在减少外出的同时，若必须外出，则应主动佩戴口罩。回家后，务必使用肥皂或洗手液彻底清洁双手，至少冲洗15秒钟，确保每个部位都得到充分清洁。有条件的可采用医用酒精等对外套等进行消毒处理。

调查与检查需相互协作。应大力扶持乡村干部的职责，共同高效完成防疫信息的登记与核实工作。同时，必须全力支持临时防疫检查站，确保体温检测等检查环节的顺利进行。

若出现干咳、头痛、发热、乏力、呼吸困难等不适症状，应立即采取行动，自觉与他人保持距离，切勿拖延或观望，迅速佩戴口罩，前往附近的县级以上发热门诊进行就医。

五、聚餐聚会行为需坚决避免。在疫情防控的特殊时期，群体聚餐应予以坚决拒绝，乡村厨师不得承接餐饮服务。应避免参与庙会、赶集等公众聚集活动，并避免前往空气不流通、密闭的拥挤场所。同时，应减少走亲访友，提倡通过电话、短信、微信等通讯方式来进行拜年和问候。

六、务必根除流言蜚语。主动留意官方机构公布的疫情信息和防控措施，坚守立场，不轻信、不散播、不编造谣言，不感到恐慌，不哄抢生活物资，不破坏社会公共秩序。

七、强化个人免疫系统至关重要。在抗击疫情的过程中，个人免疫力的增强显得尤为关键。应当加强体育锻炼，增强体质，提升免疫力。同时，注重调养身体，多饮水，避免熬夜，保证充足睡眠，饮食上应注重荤素搭配，生熟食物分开处理。

八、请确保野生动物远离我们的生活。坚决杜绝捕猎、滥杀、加工和贩卖野生动物的行为，并坚决反对食用野生动物。同时，注意对家禽进行规范饲养，返城或返企的务工人员切勿携带活禽或其他动物。

九、确保春季农业生产稳定至关重要。春季乃一年之计，面对疫情，我们既要加强防范，又要保证生产稳定。在此过程中，需细致规划，合理安排人力和物力，重点抓好春季田间管理、春耕备耕工作，以及蔬菜、禽畜等农产品的生产。

十、党员与干部需率先垂范。在农村地区，村民们以村落为参照，家庭则以户为单位，而群众则会观察干部的表现。在疫情防控的关键战役中，农村的广大党员与干部务必充分发挥先锋模范的作用，以身作则，身先士卒，走在最前面，做出表率，积极广泛地动员和组织群众参与到疫情防控的战斗中去，确保党旗在抗击疫情的最前线高高飘扬。

南昌市农业农村局

2020年1月30日

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